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2014年5月，業(yè)界傳來(lái)喜訊：國內首家“現代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”正式落戶(hù)沈陽(yáng)。住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥出席會(huì )議并向沈陽(yáng)市市長(cháng)陳海波授牌。

提起沈陽(yáng)，留給外界的傳統印象一直是東北的老工業(yè)基地，裝備制造、汽車(chē)零部件是這座城市多年來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)。引人矚目的是，從2009年開(kāi)始發(fā)展到2013年底，沈陽(yáng)市現代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現了連級跳。目前，沈陽(yáng)城市建設采用裝配式建筑技術(shù)的項目已達640萬(wàn)平方米，全裝修商品住宅達到了600萬(wàn)平方米。沈陽(yáng)市現代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值1546億元，并躋身于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第三位。從2011年3月被住房和城鄉建設部確立為國內首家“現代建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市”到2014年5月份正式成為國內首家“現代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”，沈陽(yáng)用了僅僅三年時(shí)間。而這三年間，沈陽(yáng)的現代建筑產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，業(yè)已成為國內現代建筑產(chǎn)業(yè)化的“新高地”，并在城市的歷史上創(chuàng )出了獨一無(wú)二的“沈陽(yáng)模式”。

夯實(shí)基礎確立產(chǎn)業(yè)示范地位

實(shí)現了由“試點(diǎn)城市”到“示范城市”的升級，沈陽(yáng)的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到底具備了哪些條件？沈陽(yáng)市城鄉建設委員會(huì )主任于振明對其獨特優(yōu)勢進(jìn)行了思考與總結。

他向本報記者介紹，沈陽(yáng)依托現有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，通過(guò)政府工程項目引導和政策鼓勵支持，推動(dòng)現代建筑產(chǎn)業(yè)化工程項目應用與配套產(chǎn)業(yè)鏈建設良性互動(dòng)，實(shí)現了現代建筑產(chǎn)品應用與裝備制造協(xié)調發(fā)展的良好局面，正是基于這種努力，沈陽(yáng)已經(jīng)初步形成了符合地區特點(diǎn)的現代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。其次，從現代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值來(lái)看，沈陽(yáng)的現代建筑產(chǎn)業(yè)已上升為城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第三位，牢牢確立了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

另外，截至2013年底，沈陽(yáng)市采用裝配式建筑技術(shù)的建設項目達640萬(wàn)平方米，全裝修商品住宅達到了600萬(wàn)平方米，這些項目許多已經(jīng)實(shí)際投入使用或實(shí)現入住。通過(guò)這些項目的建設，沈陽(yáng)的現代建筑產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)應用都已達到一定水平和規模，而沈陽(yáng)從中所積累的一些做法和經(jīng)驗，也開(kāi)始顯示出示范效應。正是由于沈陽(yáng)從發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)地位到產(chǎn)業(yè)基礎和條件，夯實(shí)了作為示范城市應該具備的基礎，才成功實(shí)現了由國家試點(diǎn)城市向示范城市的升級。

“五大體系”奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

作為老工業(yè)基地，沈陽(yáng)曾經(jīng)創(chuàng )造了共和國的諸多個(gè)“第一”。而成為示范城市，再次展現了這座城市力爭第一的血性和毅力。既有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必然和重托。從一開(kāi)始，沈陽(yáng)的建筑現代產(chǎn)業(yè)就肩負拉動(dòng)城市經(jīng)濟結構調整的重任，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有讓城市失望。同時(shí)，在這座老工業(yè)城市，現代建筑產(chǎn)業(yè)也在實(shí)現著(zhù)節能減排和環(huán)境友好的雙重目標。更具產(chǎn)業(yè)影響的是，面對城市居民對于居住品質(zhì)越來(lái)越高的訴求，現代建筑產(chǎn)業(yè)正適逢其時(shí)。從經(jīng)濟到環(huán)境再到民生，沈陽(yáng)選擇了現代建筑產(chǎn)業(yè)，現代建筑產(chǎn)業(yè)選擇了沈陽(yáng)，二者實(shí)現了歷史性地融合。

從市場(chǎng)體系到生產(chǎn)體系，從技術(shù)體系到工程監管體系再到政策支持體系，沈陽(yáng)初步建立了推動(dòng)現代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大體系，這也是“沈陽(yáng)模式”形成的五大基礎體系。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先得益于市場(chǎng)體系，而沈陽(yáng)現代建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先在公共建設項目方面得到了政府的強有力支持，而在商品住宅建設方面也不甘落后。從2011年開(kāi)始，沈陽(yáng)市率先在麗水新城公租房等多個(gè)保障性項目和渾南創(chuàng )投大廈、藍海創(chuàng )造中心等一大批政府投資的公共項目建設中全面采用裝配式建筑方式。而萬(wàn)科春河里、沈北亞泰城等多個(gè)商品住宅項目，成功運用并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化裝配式建筑技術(shù)和全裝修，并成為商品住宅市場(chǎng)的裝配式建設標桿。截至目前，沈陽(yáng)已經(jīng)初步建成了了鐵西現代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬(wàn)融現代建筑產(chǎn)業(yè)園、沈北現代建筑產(chǎn)業(yè)園、法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)園，形成了部品制造、建筑建材裝備制造、建筑機電產(chǎn)品制造、建筑金屬結構制品業(yè)、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)和建筑木制品產(chǎn)業(yè)共計六大產(chǎn)業(yè)，確立了相對完整的現代建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和貫徹標準化、通用化，沈陽(yáng)現代建筑產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)體系基本形成，多種技術(shù)體系日趨成熟。

自2011年沈陽(yáng)市建委等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于沈陽(yáng)市推進(jìn)裝配式建筑工程建設暫行辦法的通知》之后，沈陽(yáng)市還相繼出臺了《關(guān)于推動(dòng)沈陽(yáng)市現代建筑產(chǎn)業(yè)化工程建設的通知》和《關(guān)于加強沈陽(yáng)市商品住宅全裝修工程建設管理的通知》等文件，進(jìn)一步強化工程監管體系的建設。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沈陽(yáng)的扶持政策到位，尤其是今年出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)現代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，其中的18項對采用裝配式技術(shù)的項目在社保費、安措費、質(zhì)保金及墻改基金、散裝水泥基金等方面給予政策支持，有力地提高了企業(yè)應用現代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的積極性。特別是關(guān)于沈陽(yáng)市三環(huán)以?xún)纫约安糠钟袟l件區域都將實(shí)行全裝修方式建設的規定，無(wú)疑為相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)空間。

構筑產(chǎn)業(yè)高地持續領(lǐng)跑

在產(chǎn)業(yè)大潮推動(dòng)下，沈陽(yáng)建筑部品與建材企業(yè)也獲得了良好發(fā)展機遇。據沈陽(yáng)中辰鋼構董事長(cháng)宋彪介紹，他們研發(fā)的裝配式輕鋼輕混凝土結構住宅體系已成功應用在沈陽(yáng)市鐵西區市民服務(wù)中心。其“裝配式輕鋼輕砼民用建筑體系”使用率由2010年前不到10%，上升到今年的60%以上。沈陽(yáng)市東陵區現代建筑產(chǎn)業(yè)辦公室主任兼沈陽(yáng)萬(wàn)融現代建筑產(chǎn)業(yè)有限公司執行董事王陽(yáng)在接受采訪(fǎng)時(shí)介紹，以公司為核心的沈陽(yáng)渾南現代建筑產(chǎn)業(yè)園經(jīng)逐步在裝配式建筑、節能門(mén)窗、市政設施、廚衛整體裝修等四大領(lǐng)域確立了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。而位于沈北新區建筑產(chǎn)業(yè)園的亞泰集團沈陽(yáng)現代建筑工業(yè)有限公司的年生產(chǎn)能力已經(jīng)可以滿(mǎn)足150萬(wàn)平方米建筑面積所需PC構件的生產(chǎn)。

成為示范城市之后，伴隨而來(lái)的必將有領(lǐng)跑的壓力和動(dòng)力。為此，沈陽(yáng)確立了一個(gè)“二、三、四、五”的發(fā)展目標，具體是指推進(jìn)現代建筑裝備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)“兩個(gè)基地”建設，推進(jìn)科技研發(fā)、工程檢測、技術(shù)培訓“三個(gè)中心”建設，加快建設鐵西、渾南、沈北、法庫陶瓷“四個(gè)園區”，完善市場(chǎng)培育、生產(chǎn)配套、技術(shù)研發(fā)、政策扶持和培訓推廣“五個(gè)體系”建設。

據于振明介紹，沈陽(yáng)市政府提出了更深遠的產(chǎn)業(yè)規劃。提出到2015年，全市50%以上的建筑工程采用現代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設，裝配化率達到30%以上；到2020年，全市70%的建筑工程采用現代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設，裝配化率達到50%以上。沈陽(yáng)將形成體系豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完備、技術(shù)先進(jìn)的現代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應用體系，并成為國內現代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)制高點(diǎn)。（ 劉參昌  岳陽(yáng) 沈陽(yáng)報道）