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江蘇省鋼結構行業(yè)加速推進(jìn)轉型升級

作者：互聯(lián)網(wǎng)    
時(shí)間：2011-06-30 09:50:09 [收藏]
    近日，江蘇省建筑鋼結構混凝土協(xié)會(huì )出臺了《江蘇省鋼結構行業(yè)“十二五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，以指導江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”時(shí)期圍繞省建筑業(yè)發(fā)展總體規劃，
    關(guān)鍵詞：轉型 升級 推進(jìn) 加速
        近日，江蘇省建筑鋼結構混凝土協(xié)會(huì )出臺了《江蘇省鋼結構行業(yè)“十二五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，以指導江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”時(shí)期圍繞省建筑業(yè)發(fā)展總體規劃，繼續保持較快發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，大力推進(jìn)轉型升級。

        指導思想和目標明確

        《規劃》明確了江蘇省鋼結構行業(yè)在“十二五”期間以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，圍繞全面建成建筑強省這個(gè)總體目標，把江蘇省鋼結構行業(yè)的加快發(fā)展和加快轉變發(fā)展方式有機統一起來(lái)，著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)結構的調整，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級；著(zhù)力抓好發(fā)展方式的轉變，促進(jìn)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路；著(zhù)力抓好技術(shù)進(jìn)步和人才隊伍建設，促進(jìn)企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力；著(zhù)力抓好改革的全面深化，促進(jìn)企業(yè)增強發(fā)展活力；著(zhù)力抓好市場(chǎng)體系的完善，促進(jìn)企業(yè)加快誠信建設，充分發(fā)揮江蘇省鋼結構行業(yè)在全省建筑業(yè)發(fā)展中的積極作用，鞏固提高江蘇省鋼結構行業(yè)在全國同行業(yè)中的先進(jìn)地位。

        《規劃》確定“十二五”時(shí)期江蘇省鋼結構行業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標，一是到2015年，鋼結構產(chǎn)量比2010年要翻一番；二是到2015年，企業(yè)營(yíng)業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上；三是到2015年產(chǎn)值利稅率達到10%?！兑巹潯穼?ldquo;十二五”時(shí)期江蘇省鋼結構行業(yè)整體素質(zhì)提出了要求：一是企業(yè)總數穩步有序增長(cháng)，結構進(jìn)一步優(yōu)化，鋼結構一級資質(zhì)企業(yè)占到企業(yè)總數的15%以上；二是培育年營(yíng)業(yè)額超10億元、年制作安裝量超10萬(wàn)噸的企業(yè)或企業(yè)集團10家以上；三是培育年營(yíng)業(yè)額超30億元、年制作安裝量超30萬(wàn)噸的企業(yè)或企業(yè)集團5家以上；四是力爭打造兩家年營(yíng)業(yè)額超50億元、年制作安裝量超50萬(wàn)噸的企業(yè)或企業(yè)集團；五是使鋼結構從業(yè)人員中技術(shù)、經(jīng)營(yíng)人員比例達到25%以上；六是技術(shù)裝備率達到10萬(wàn)元/人以上。

        主要任務(wù)及措施精細

        根據國家和江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展總體要求以及全面建成建筑強省的總體目標，在“十二五”時(shí)期，江蘇省鋼結構行業(yè)必須繼續保持較快發(fā)展，努力做到協(xié)調發(fā)展?！兑巹潯分该髁私K鋼結構行業(yè)“十二五”期間的主要任務(wù)及措施。

        第一，要加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，大力提升發(fā)展水平。一要推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展；二要推進(jìn)專(zhuān)業(yè)協(xié)調發(fā)展；三要推進(jìn)市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展；四要推進(jìn)生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。加快蘇南地區鋼結構行業(yè)的優(yōu)化升級，積極培育大企業(yè)大集團，著(zhù)力構建完善的現代產(chǎn)業(yè)體系。支持蘇中地區依托建筑強市的有利條件，加快發(fā)展鋼結構行業(yè)，形成一批有規模、有實(shí)力、有特色的骨干企業(yè)。有序推進(jìn)蘇北地區鋼結構行業(yè)的發(fā)展，振興徐州老鋼結構產(chǎn)業(yè)基地，扶持其他城市根據市場(chǎng)需求和自身實(shí)際，努力在專(zhuān)、特、精、新上求發(fā)展。積極促進(jìn)南方和北方的合作，實(shí)現江蘇省鋼結構行業(yè)的合理布局、協(xié)調發(fā)展和整體優(yōu)勢。

        第二，加快轉變發(fā)展方式，大力提高質(zhì)量效益。一要加大企業(yè)技術(shù)改造力度；二要加快產(chǎn)品升級換代；三要提升企業(yè)信息化水平；四要提高設計、制作和安裝質(zhì)量。加快轉變江蘇省鋼結構行業(yè)發(fā)展的方式，要從主要依靠追求速度來(lái)求得發(fā)展，向主要依靠追求質(zhì)量來(lái)求得發(fā)展轉變；要從主要依靠追求規模來(lái)求得發(fā)展，向主要依靠追求效益來(lái)求得發(fā)展，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。引導和支持企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級計劃，大力應用新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝，提升技術(shù)、工藝和裝備水平，優(yōu)化生產(chǎn)流程，加快淘汰落后技術(shù)、工藝和設備，提高生產(chǎn)力水平和效益。

        第三，加快推進(jìn)結構調整，大力促進(jìn)轉型升級。一要支持優(yōu)勢鋼結構企業(yè)做大做強；二要支持大型專(zhuān)業(yè)鋼結構企業(yè)做專(zhuān)做精；三要引導中小鋼結構企業(yè)形成專(zhuān)業(yè)特長(cháng)；四要推動(dòng)企業(yè)實(shí)行戰略合作。推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，擴大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)規模，培育一批規模大、實(shí)力強的行業(yè)龍頭企業(yè)。打破行業(yè)壟斷、地區封鎖和所有制界限，推動(dòng)優(yōu)勢鋼結構企業(yè)以市場(chǎng)為導向、資本為紐帶、品牌為龍頭，兼并中小鋼結構企業(yè)，特別是困難鋼結構企業(yè)，實(shí)現低成本擴張，加快淘汰落后產(chǎn)能，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵和支持擁有增項鋼結構資質(zhì)的特級、一級總承包企業(yè)通過(guò)多種形式兼并中小鋼結構企業(yè)，也可與大型鋼結構企業(yè)強強聯(lián)合，實(shí)行跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的戰略重組，形成大型企業(yè)集團。鼓勵和支持企業(yè)深化內部結構調整，走一體化發(fā)展道路，做到制作、安裝“兩條腿走路”；設計、制作、安裝“三足鼎立”；有條件的企業(yè)還要做到設計、制作、安裝、科研“四輪驅動(dòng)”。鼓勵和支持大型骨干鋼結構企業(yè)積極創(chuàng )造條件，向工程總承包方向發(fā)展，對以鋼結構工程為主的工程實(shí)行總承包。

        第四，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。一要支持鋼結構企業(yè)拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；二要支持工業(yè)企業(yè)大力發(fā)展鋼結構領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品；三要支持有條件的地區建設鋼結構產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵有實(shí)力、有條件的鋼結構企業(yè)在做大做強主業(yè)的同時(shí)，利用多種方式，有針對性地向上下游產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)展，以提高工效、保證質(zhì)量、降低成本、擴大利潤。

        第五，要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，大力增強創(chuàng )新能力。一要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；二要提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力；三要開(kāi)展鋼結構技術(shù)研究；四要促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化；五要推動(dòng)鋼結構設計創(chuàng )新。加快推進(jìn)江蘇省鋼結構行業(yè)發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變，使科技進(jìn)步和人才支撐成為鋼結構企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力、根本動(dòng)力。引導企業(yè)樹(shù)立科技優(yōu)先、人才優(yōu)先的發(fā)展理念，加大對科技進(jìn)步和人才隊伍建設的投入。鼓勵企業(yè)注重先進(jìn)技術(shù)的應用，并結合市場(chǎng)需求和生產(chǎn)實(shí)際，努力開(kāi)展應用技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)一批急需技術(shù)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，轉化一批重大技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)層次和核心競爭力。鼓勵企業(yè)利用多種方式培育人才、引進(jìn)人才、集聚人才，形成一批高水平的技術(shù)人才隊伍、高素質(zhì)的管理人才隊伍和高技能的實(shí)用人才隊伍。

        第六，加快推進(jìn)行業(yè)改革，大力完善市場(chǎng)環(huán)境。一要深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革；二要完善企業(yè)法人治理結構；三要加快建立現代市場(chǎng)體系；四要進(jìn)一步轉變政府職能。進(jìn)一步深化大型鋼結構企業(yè)的股份制改革，健全現代企業(yè)制度，增強企業(yè)的發(fā)展活力和控制力。鼓勵和支持有條件的企業(yè)爭取上市，擴大融資渠道，加快企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)廣大中小企業(yè)加大改革力度，逐步走上現代企業(yè)發(fā)展之路。鼓動(dòng)企業(yè)推進(jìn)用人機制、激勵機制、管理機制改革，提高企業(yè)現代化管理水平。加強對企業(yè)主要負責人的培訓，建設一支現代企業(yè)家隊伍。試行企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，規范企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人行為。加強和完善政府監管、社會(huì )監督、行業(yè)自律的制度與機制，加大企業(yè)誠信建設的力度，逐步健全社會(huì )信用體系，為江蘇省鋼結構行業(yè)的發(fā)展營(yíng)造統一開(kāi)放、競爭有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。
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