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推進(jìn)新型城鎮化時(shí)間表明確重頭政策將護航

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時(shí)間:2013-05-06 13:38:14 [收藏]
       記者2日從權威渠道獲悉,全國有關(guān)推進(jìn)城鎮化工作的時(shí)間表已經(jīng)確定,預計在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺。這對于全國推進(jìn)新型城鎮化將起到指導作用。
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           記者2日從權威渠道獲悉,全國有關(guān)推進(jìn)城鎮化工作的時(shí)間表已經(jīng)確定,預計在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺。這對于全國推進(jìn)新型城鎮化將起到指導作用。

      其中,由發(fā)改委牽頭、多部委參與編制的《城鎮化發(fā)展規劃綱要(2012-2020)》將在今年6月底前完成,并報國務(wù)院發(fā)布實(shí)施。除總體規劃之外,今年12月底前,多部委還會(huì )出臺城鎮化配套政策。這意味著(zhù),推進(jìn)新型城鎮化工作的時(shí)間表已經(jīng)確定,相關(guān)工作將有序展開(kāi)。特別是有關(guān)城鎮化的配套政策,將為各地推進(jìn)新型城鎮化提供指導,保證城鎮化工作的順利進(jìn)行。

      對于各方關(guān)注的全國城鎮化工作會(huì )議,據記者了解,目前該會(huì )議仍在準備階段,具體召開(kāi)時(shí)間尚未確定。不過(guò),隨著(zhù)全國推進(jìn)城鎮化工作時(shí)間表的確定,預計接下來(lái)相關(guān)工作會(huì )有序展開(kāi)。另外,對于全國城鎮化規劃的具體內容,目前多方也已達成共識,主要包括戶(hù)籍制度改革和土地兩大方面。

      國家發(fā)改委副主任徐憲平此前表示,城鎮化第一是要有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口的市民化,逐步解決現有2億多和每年新增1000多萬(wàn)農民工的半市民化問(wèn)題。統籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,按照分類(lèi)推進(jìn)的原則,逐步把符合條件的農民工轉為城市居民,全面放開(kāi)小城鎮的落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中小城鎮的限制。

      他表示,2012年全國城鎮化率已達到52.57%,但戶(hù)籍城鎮化率只有35.29%。城鎮化由數量擴張向質(zhì)量提升的轉型勢在必行,當務(wù)之急是推動(dòng)人口城鎮化。

      而對于土地,目前有關(guān)官員和專(zhuān)家普遍認為,城鎮化要避免“造城化”、避免“房地產(chǎn)化”、避免“攤大餅”,這意味著(zhù)將主要通過(guò)調整存量土地來(lái)代替土地增量。

      記者注意到,海南等地也在抓緊推進(jìn)新型城鎮化工作。“6月中旬將召開(kāi)全省推進(jìn)新型城鎮化工作會(huì )議,《海南省新型城鎮化發(fā)展戰略研究報告》也將于6月下旬出爐。”海南省住建廳相關(guān)人士說(shuō)。

      據介紹,《海南省新型城鎮化發(fā)展戰略研究報告》出臺之后,海南省還將出臺包括實(shí)施方案等進(jìn)一步的配套政策,以確保城鎮化工作順利進(jìn)行。而圍繞上述戰略研究報告,海南省已經(jīng)召開(kāi)三次座談會(huì ),有關(guān)戶(hù)籍制度改革等核心問(wèn)題的討論非常熱烈。

      記者注意到,就初步情況來(lái)看,海南省計劃打造一批特色風(fēng)情小鎮,以特色風(fēng)情小鎮作為城鎮化建設突破口,并輔以小城鎮建設專(zhuān)項補助,給予資金保障,這無(wú)疑有利于城鎮化工作的進(jìn)一步推進(jìn)。

      另?yè)⑴c山東省濟南市城鎮化規劃編制工作的有關(guān)專(zhuān)家透露,住建部要求各省傳達城鎮化規劃編制最新要求,并提出全國縣級以上城市今年以前必須啟動(dòng)城鎮化規劃,縣級城市則要求明年啟動(dòng)。
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