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“目前很多地方都出臺了建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的政策，然而在實(shí)踐過(guò)程中依然存在認識不夠全面、技術(shù)能力不足等問(wèn)題。此次建筑產(chǎn)業(yè)現代化的國家建筑標準設計體系的出臺，可以說(shuō)是第一次完整而系統地構建了適合于我國發(fā)展模式的建筑產(chǎn)業(yè)現代化國家建筑標準體系，完善了頂層設計，為我國建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。”在日前由標準院組織舉辦的建筑產(chǎn)業(yè)現代化國家建筑標準設計首次宣貫培訓會(huì )上，標準院總建筑師劉東衛如此表示。

     政策制定不能盲從

會(huì )上，住建部有關(guān)負責人透露，據不完全統計，截至2014年底，全國用產(chǎn)業(yè)化模式建設的工程建筑面積已達1800多萬(wàn)平方米，包括混凝土結構、鋼結構、木結構等。而到今年底，全國通過(guò)產(chǎn)業(yè)化模式建設的工程將力爭達到5000萬(wàn)平方米。與此同時(shí)，全國共有12個(gè)省、自治區、直轄市和18個(gè)地級城市，已經(jīng)頒發(fā)了68個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的指導性文件。

顯然，政府層面的熱情已經(jīng)被調動(dòng)，那么市場(chǎng)是否能如政府所愿“順勢跟上”？在華陽(yáng)國際建筑產(chǎn)業(yè)化公司董事總經(jīng)理龍玉峰看來(lái)，政策能否順利推進(jìn)和當地的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況密不可分。目前，建筑產(chǎn)業(yè)化所產(chǎn)生的成本增量依然是讓房地產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的門(mén)檻前踟躇的主要原因。

“特別是在當前整體房地產(chǎn)市場(chǎng)不是很樂(lè )觀(guān)的前提下，這種增量成本能否消化的問(wèn)題尤其被開(kāi)發(fā)商所關(guān)注。”他認為，政府在制定政策時(shí)一定要結合當地的具體情況，不能盲從。對于一線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，由于房?jì)r(jià)堅挺，一二百塊的增量成本可以在銷(xiāo)售中快速釋放，因而開(kāi)發(fā)商在面對政策設定的各種產(chǎn)業(yè)化要求時(shí)，會(huì )比較愿意跟進(jìn)。而對于庫存量本來(lái)就難消化的城市來(lái)說(shuō)，即使給予容積率相關(guān)的獎勵政策，成本增量的問(wèn)題依然得不到解決，因而市場(chǎng)的積極性很難真正調動(dòng)起來(lái)。

標準設計至關(guān)重要

相比起大干快上的熱情而言，從頭厘清對于建筑產(chǎn)業(yè)化的認識或許更為重要。住建部有關(guān)負責人在會(huì )上指出，目前建筑產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展理念上還存在著(zhù)一定的誤區。首先，把建筑產(chǎn)業(yè)化等同或局限于裝配式混凝土結構，忽視了鋼結構、木結構等方面的產(chǎn)業(yè)化。其次，把建筑產(chǎn)業(yè)化等同于主體結構產(chǎn)業(yè)化，在內部裝修和主體結構相結合方面做得還不夠。最后，把建筑產(chǎn)業(yè)化著(zhù)眼于施工過(guò)程產(chǎn)業(yè)化，沒(méi)有考慮到建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的整合發(fā)展。

對此，劉東衛也深有感觸，他表示，從國外建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程來(lái)看，初期肯定是結構主體的產(chǎn)業(yè)化，然而過(guò)渡發(fā)展一段時(shí)間以后，內裝產(chǎn)業(yè)化將成為核心部分，而中國目前對于內裝產(chǎn)業(yè)化的認識非常欠缺。很多號稱(chēng)工業(yè)化住宅的產(chǎn)品僅僅是采用了裝配式混凝土結構，內部依然是生產(chǎn)方式粗放的毛坯房，這種半成品顯然無(wú)法滿(mǎn)足國家節能環(huán)保的要求和老百姓對于高品質(zhì)住宅的需求。

在這種情況下，建筑產(chǎn)業(yè)現代化國家建筑標準設計體系的發(fā)布顯然有著(zhù)更為現實(shí)的意義。劉東衛告訴中國建設報記者，該體系是一個(gè)全面性系統性的標準設計體系，主要包括三方面：第一是全建筑體系，包括混凝土結構、木結構、鋼結構。第二是全產(chǎn)業(yè)鏈，從設計、施工到構件生產(chǎn)都有詳細指導。第三是全系統，不僅包括主體結構，還包含內裝和外圍護兩大部分。

“在產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，標準設計是十分重要和關(guān)鍵的一環(huán)，也是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化不能離開(kāi)的技術(shù)支撐。有了標準設計，我們的設計、施工、安裝才能夠流暢，才能夠將有關(guān)技術(shù)科學(xué)地、合理地安排到建筑中去。”住建部有關(guān)負責人表示，接下來(lái)首先要繼續加強技術(shù)支撐研究，完善包括混凝土、鋼結構、木結構等在內的全面的技術(shù)體系，同時(shí)大力推進(jìn)標準化，力爭實(shí)現模數化，對部分通用構件比如墻體板、樓梯等完全采用標準尺寸。其次要注重引入先進(jìn)管理技術(shù)、信息技術(shù)，比如BIM，以提升工程品質(zhì)和全壽命周期質(zhì)量。最后要實(shí)現管理創(chuàng )新，積極推動(dòng)工程總承包，使其深度融入設計、施工等。