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建筑質(zhì)量為何問(wèn)題頻出？

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:01:51 [收藏]

    　　專(zhuān)家劍指五大硬傷―――

    　　設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心負責人就房屋建筑質(zhì)量問(wèn)題的成因，接受了《廣廈時(shí)代》采訪(fǎng)。

    　　房屋質(zhì)量問(wèn)題一直以來(lái)是眾多購房人最為擔心和煩惱的事情，再貴的樓盤(pán)似乎也總避免不了出現這樣那樣、或大或小的質(zhì)量問(wèn)題。問(wèn)題的出現原因何在？是否能夠避免？有怎樣的有效手段來(lái)盡可能預防和減少質(zhì)量問(wèn)題的出現？

    　　建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任孫克放在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，事實(shí)上這些年政府監督機制一直在加強，對開(kāi)發(fā)商的要求也更高了，通過(guò)施工備案驗收制度、監理機制、建筑材料質(zhì)量檢測等各方面的機制來(lái)對建筑質(zhì)量進(jìn)行監督。但是，就目前來(lái)看效果并不十分理想。孫克放認為，政府在承擔起監督職責的同時(shí)，還必須嚴格貫徹住宅性能認定指標體系以及大力推行建筑工程質(zhì)量保險制度，盡可能從源頭上規避和防范建筑質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)維護購房人的基本權益。

    　　●組織模式有問(wèn)題施工管理不健全高技術(shù)人才稀缺

    　　“開(kāi)發(fā)商選擇施工單位很重要，如果選擇的施工隊不行，那這個(gè)項目從一開(kāi)始便埋下隱患。別看現在每個(gè)開(kāi)發(fā)商在蓋房子的時(shí)候，打出的旗號都是由一些知名建設公司承建，但這里面很多施工隊事實(shí)上是‘二包’、‘三包’甚至‘多包’的游擊隊，他們只是掛靠在大的建設公司旗下，并沒(méi)有相關(guān)齊全資質(zhì)。這樣的施工方技術(shù)含量很低，建筑工人大多是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)的農民工或季節工，外行蓋出來(lái)的房子如何保證質(zhì)量？”孫克放說(shuō)，漏水、地面不平整、澆注水泥板厚度不夠等等問(wèn)題是低層次的建筑隊里經(jīng)常會(huì )出現的。工人沒(méi)有系統培訓便匆匆上馬，操作技術(shù)不過(guò)硬，工程質(zhì)量肯定無(wú)法保證。

    　　孫克放認為，除了隊伍管理上的漏洞之外，施工單位普遍存在人員管理不健全，技術(shù)人才稀缺的難題?！艾F在相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生很少有愿意到一線(xiàn)施工隊工作的，工作強度大和待遇偏低是主要原因。同時(shí)建筑工人很多都是臨時(shí)工，人員流動(dòng)性太大。施工單位由于嚴重缺乏高級技工而形不成核心力量，事實(shí)上一個(gè)熟練的高級技工有時(shí)候比工程師還管用，往往能解決很多現實(shí)問(wèn)題。而現在這樣的人員也很缺乏，直接導致了施工質(zhì)量無(wú)法提高?！?br />
    　　●政府監管力度不夠建筑質(zhì)量保險制度亟待推出

    　　“我國房屋竣工驗收現在實(shí)行的是驗收備案，政府只能承擔一個(gè)階段性的監督職能，對施工方和開(kāi)發(fā)商還缺少長(cháng)期的約束力。國內在對房屋質(zhì)量問(wèn)題的處置上還停留在保修階段，這是因為實(shí)行的是擔保制度，蓋房子的時(shí)候會(huì )有一筆施工押金交給政府，工程完成后再退還給施工方，施工單位也承諾出了問(wèn)題給你修，可是很多時(shí)候房子一蓋完這施工隊立刻就解散了，日后真出現問(wèn)題找都沒(méi)地方找去。國外這方面就規定得很明確，很多國家實(shí)行的是房屋建筑質(zhì)量保險制度，開(kāi)發(fā)商和施工方都必須在保險公司投保并由銀行擔保，交納相當數額的保險金，房子一旦出了問(wèn)題會(huì )由保險公司來(lái)理賠善后，并對責任方處以巨額罰款。這就從根源上給了購房人利益保障?！睂O克放說(shuō)。

    　　“從長(cháng)遠來(lái)看，只有實(shí)行房屋建筑質(zhì)量保險制度才能持久，才能從根本上維護消費者的利益。擔保是暫時(shí)的，保險是長(cháng)期性的，保險能夠更多地照顧到后期效應?，F在的建筑施工市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，保險制度還可以檢驗建筑企業(yè)的實(shí)力，不具備擔保能力的小公司必然會(huì )被市場(chǎng)淘汰。具備實(shí)力的公司投保之后必定嚴格重視工程質(zhì)量，這關(guān)系到他們的切身利益。再加上招投標等手段來(lái)加強信譽(yù)度，以過(guò)硬產(chǎn)品打造口碑，這也是規范市場(chǎng)的有力手段?！睂O克放說(shuō)。

    　　●不嚴格按照工法施工缺乏過(guò)硬施工技能導致通病不斷

    　　“對于一些經(jīng)常出現的質(zhì)量問(wèn)題，我們把它叫做質(zhì)量通病?！睂O克放說(shuō)，包括墻面開(kāi)裂、樓板不平、管道漏水等常見(jiàn)問(wèn)題都屬于質(zhì)量通病范疇，這大多是因為具體操作者施工工法上的粗糙和失誤。質(zhì)量通病問(wèn)題只能靠嚴格按照工藝流程施工來(lái)保證，現在很多施工單位不嚴格按程序要求，民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓就上崗，并不掌握基本工法，亂干一氣。需要運用一些新技術(shù)的時(shí)候更是盲人摸象，無(wú)從下手了?！坝行〇|西即便意識到也去做了，但是做得不到位也還是解決不了問(wèn)題。這和生病吃藥沒(méi)吃夠分量，就無(wú)法根治病情是一個(gè)道理?！睂O克放認為，施工流程工藝要求非常精細，各個(gè)環(huán)節必須絲絲相扣，任何一點(diǎn)偏差就會(huì )導致質(zhì)量下降，埋下后期隱患。


    　　●工藝技術(shù)應用和配套錯誤偷工減料敷衍了事危及居住安全

    　　“再先進(jìn)的技術(shù)如果用在完全不適合的建筑上，那也是絕對錯誤的，甚至會(huì )導致嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，造成無(wú)法彌補的損失”。孫克放說(shuō)，由于設計理念的失誤和施工偏差導致的技術(shù)應用失誤，一旦出現問(wèn)題幾乎都會(huì )帶來(lái)嚴重后果，危及到居住安全，不少房子蓋完了都得推倒重建并非個(gè)例。

    　　此外，偷工減料圖省事所引發(fā)的技術(shù)不配套問(wèn)題，在施工中屢見(jiàn)不鮮。以樓體外墻外保溫材料為例，外墻外保溫必須由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行檢測實(shí)驗后獲得精密數據，從而引導施工安裝，按照標準必須經(jīng)過(guò)多層工序，一點(diǎn)都不能馬虎，然而這樣下來(lái)建筑成本會(huì )很高。很多承建商和開(kāi)發(fā)商為了追求更高利潤而偷工減料，任意修改工藝模式，減少中間的材料和工序。

    　　施工單位使用混凝土汽塊卻不使用必須嚴格配套的砂漿，就是為了壓縮成本，使用自制灌制，達不到配套標準而導致樓體墻面開(kāi)裂。還有門(mén)窗塞口工藝，國際上普遍通用的方法是在門(mén)窗間先加一個(gè)防水層，然后再?lài)娔z閉合。國內具體施工時(shí)很多根本不做防水層，都是抹上點(diǎn)膠就了事。時(shí)間一長(cháng)碰上雨雪天氣，雨水便從縫隙灌漏到房子里。

    　　“出現這類(lèi)直接導致住宅壽命下降的問(wèn)題就不純是工人施工不到位的原因了，施工方和開(kāi)發(fā)商的偷工減料，以次充好才是始作俑者?！睂O克放說(shuō)。

    　　●建材產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)生產(chǎn)廠(chǎng)家供貨商環(huán)節必須加強

    　　目前國內建材生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，市場(chǎng)比較混亂。實(shí)力有限的中小廠(chǎng)家，往往產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，達不到國家標準：比如生產(chǎn)的窗戶(hù)氣密性、水密性都不夠，因此會(huì )出現雙層玻璃中間積水的現象；有的地板看著(zhù)挺好看，可是用的時(shí)間不長(cháng)就起翹變形；水龍頭常換常壞，也把人折騰得筋疲力盡，凡此種種都是產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)的原因。要是全都換成進(jìn)口名牌，一般老百姓也承受不了高昂的價(jià)格。孫克放說(shuō)：“產(chǎn)品的不均質(zhì)，生產(chǎn)者忽視質(zhì)量把關(guān)，盲目追求數量和效益，這樣的材料用在施工上，自然也就無(wú)法保證建筑質(zhì)量?！?br />
    　　“三邊工程”隱患多趕工期降成本影響開(kāi)發(fā)商心態(tài)

    　　孫克放認為，導致“五大硬傷”的根源還是在開(kāi)發(fā)商身上，現在全國房地產(chǎn)市場(chǎng)一片火熱，價(jià)格一路高歌猛進(jìn)。在巨大利益驅使下，開(kāi)發(fā)商把建筑施工周期壓得非常短，甚至地基還沒(méi)打便開(kāi)始承諾幾個(gè)月內交房。上項目蓋房子節奏太快，不計后果地趕進(jìn)度導致了施工質(zhì)量無(wú)法保證?！耙粋€(gè)人光顧著(zhù)往前猛跑，鞋帶松了都顧不上系，最后非常容易摔跟頭?！睂O克放打了個(gè)很形象的比喻，他指出國內很多住宅項目都被稱(chēng)為“三邊工程”―――邊設計、邊施工、邊入住。開(kāi)發(fā)商多蓋房多賣(mài)房，極力縮短周期快速回籠資金，導致了從承建商、供應商乃至監理單位各個(gè)環(huán)節的放松和疏漏，從而引發(fā)惡性循環(huán)。

    　　“中國蓋房子現在還屬于勞動(dòng)密集型，而發(fā)達國家已經(jīng)屬于科技密集型，生產(chǎn)方式完全不一樣。以德國為例，他們蓋房子主體運用鋼結構非常多，以高科技含量來(lái)提高效率，省時(shí)省力。而我們不少項目的建造速度是以犧牲建筑質(zhì)量換來(lái)的，居住安全和舒適度令人擔憂(yōu)?！睂O克放說(shuō)。住宅性能認定和建筑工程質(zhì)量保險為房屋質(zhì)量煉造“定心丸”業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，就目前來(lái)看最行之有效的房屋質(zhì)量保障方式應該是推行住宅性能認定和建筑工程質(zhì)量保險制度。據了解，建設部發(fā)布的《住宅性能評定標準》（通稱(chēng)住宅性能認定）已經(jīng)于2006年3月1日正式開(kāi)始執行。這一綜合認定包括適應性、環(huán)境性、經(jīng)濟性、安全性、耐久性五個(gè)方面，可以說(shuō)是對目前住宅建筑質(zhì)量的全方位考核。這一住宅技術(shù)政策保障體系的完善將可以在很大程度上規范市場(chǎng)，保障建筑質(zhì)量。明細的分類(lèi)和公示可以還老百姓知情權，了解到最真實(shí)的情況?！袄习傩沼辛顺咦?，開(kāi)發(fā)商有了鏡子。住宅性能認定將使房地產(chǎn)市場(chǎng)更為透明公正。同時(shí)，推行建筑工程質(zhì)量保險制度是對中國現行工程質(zhì)量管理制度的補充和完善。將建立一種保障機制，發(fā)揮市場(chǎng)在建筑工程質(zhì)量保證機制中的基礎性作用，有效防范和化解工程風(fēng)險?！睂O克放告訴記者，目前建設部正在組織專(zhuān)家編寫(xiě)《工程質(zhì)量保險實(shí)施指南》，不久的將來(lái)有望在全國范圍內進(jìn)行推廣。

    　　孫克放還指出，在完善和建立房地產(chǎn)法律法規的同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)也要進(jìn)一步加強相應的監管工作。比如加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體資格的監管；加強對建筑和監理企業(yè)的管理，依法取締多次出現質(zhì)量問(wèn)題的開(kāi)發(fā)單位、建筑單位和監管單位的資質(zhì)，運用消費者舉報、企業(yè)信用監管等手段，嚴厲打擊房地產(chǎn)中企業(yè)坑害消費者的行為；加強對企業(yè)信用的監管，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、監理單位實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)的監管，對違法違規損害消費者權益的情況，要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)檔案里面予以記錄。出現多次違規行為的相關(guān)企業(yè)則應當被剔除出房地產(chǎn)行業(yè)。

    來(lái)源：北京青年報
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