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節能減排:災后重建的挑戰與機遇

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 21:00:27 [收藏]


    　 在"2008四川環(huán)保世紀行活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，我省節能減排工作的兩個(gè)關(guān)鍵部門(mén)??省經(jīng)委、省環(huán)保局日前向四川環(huán)保世紀行組委會(huì )報告了有關(guān)情況。

    　　指標穩定下降，但仍有很大差距

    　　2007年，我省主要污染物減排取得較好成績(jì)：化學(xué)需氧量排放量為77.13萬(wàn)噸，比2006年削減3.47萬(wàn)噸，下降4.31%；二氧化硫排放量為117.9萬(wàn)噸，比2006年削減10.2萬(wàn)噸，下降7.94%。


    化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量下降幅度均高于全國平均水平。

    　　今年上半年，化學(xué)需氧量排放量為37.05萬(wàn)噸，比去年同期下降2.11%；二氧化硫排放量為53.75萬(wàn)噸，同比下降5.04%。

    　　“指標穩定下降，但仍然存在很大差距?！笔…h(huán)保局副局長(cháng)谷聲文指出，我省面臨的減排形勢十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。

    　　根據國家要求，到2010年，我省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量要分別從2005年的78.3萬(wàn)噸和129.9萬(wàn)噸下降到74.4萬(wàn)噸和114.4萬(wàn)噸，分別削減5%和11.9%。而以2007年的數據計算，上述兩項指標分別比2005年累計下降1.49%和9.21%，在化學(xué)需氧量指標上差距還比較大。

    　　據省經(jīng)委統計，今年上半年，全省規模以上工業(yè)綜合能耗為4296萬(wàn)噸標準煤，同比增長(cháng)15.6%，增幅比去年同期回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。增幅的回落，是成績(jì)，也凸顯難度。

    　　而在國務(wù)院對我省2007年節能工作考核中，國家現場(chǎng)評價(jià)考核組認為我省投入不足，存在節能投入額度較低等問(wèn)題。

    　　災后重建帶來(lái)機會(huì )與挑戰

    　　汶川特大地震給我省污染減排工作帶來(lái)巨大困難。全省495家企業(yè)的污染治理設施受到嚴重破壞。更為突出的是，受地震影響，我省部分工業(yè)污染治理設施受損嚴重、城市污水處理廠(chǎng)及其管網(wǎng)不同程度受到損壞，一些在建的減排項目進(jìn)度延緩等，加大了完成任務(wù)的難度。

    　　監測顯示，上半年我省水泥、焦炭、電解鋁等高二氧化硫排放行業(yè)增速較快，均高于GDP增速。隨著(zhù)災后重建工作的全面展開(kāi)，對鋼材、水泥等高能耗、高排放產(chǎn)品需求將大幅增加，二氧化硫減排壓力也將進(jìn)一步增大。

    　　不過(guò)，在谷聲文看來(lái)，災后重建對我省節能減排工作既是挑戰，也是機遇。這次地震造成一些工廠(chǎng)倒閉，客觀(guān)上形成了自然減排的效果?！盀暮蠡謴椭亟ú⒉皇窃谶^(guò)去基礎上的簡(jiǎn)單復制，而要為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展騰出更多環(huán)境容量和發(fā)展空間?！?

    　　怎樣在更高起點(diǎn)、更高標準上進(jìn)行恢復重建，在恢復重建中推進(jìn)節能減排？有幾方面工作需要加強：加強產(chǎn)業(yè)結構調整和重組，堅決淘汰污染重、能耗高、效益低的產(chǎn)業(yè)；積極扶持一批技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、具有較強市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；嚴格環(huán)評審批，提前介入重建項目審批工作，確保重建項目盡快上馬。

    　　省環(huán)保局已出臺《關(guān)于加強恢復重建環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》，明確了“堅決不予報批”的十類(lèi)項目。省經(jīng)委副主任楊自力也表示，將圍繞“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的工作思路，下最大決心、花最大力氣，“務(wù)求完成今年工業(yè)節能減排目標任務(wù)”。
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