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劉奇葆:用統籌城鄉發(fā)展思路和辦法推進(jìn)重建

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 21:00:22 [收藏]

    7月16日，四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任、省“5?12”抗震救災指揮部指揮長(cháng)劉奇葆深入成都市調研指導災后重建和統籌城鄉發(fā)展工作。他指出，要認真貫徹落實(shí)省委九屆五次全會(huì )部署，切實(shí)做好受災群眾安置和災后恢復重建工作。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持城鄉統籌、“三化”聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿，要科學(xué)規劃，尊重實(shí)際，充分考慮群眾生產(chǎn)生活需要，集中精力、集中資源搞好災后恢復重建工作。

    位于郫縣安德鎮的中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地通過(guò)近三年的發(fā)展，已引進(jìn)聚集產(chǎn)業(yè)化項目65個(gè)，其中億元項目6個(gè)。依托川菜產(chǎn)業(yè)化基地，全鎮和相鄰周邊地區共建成無(wú)公害蔬菜、珍稀食用菌等川菜加工原料種植基地3萬(wàn)余畝。劉奇葆先后深入到京韓四季實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)、土地流轉、農民就業(yè)、社會(huì )保障等情況。他對“園區+企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式在穩定原料供應，提高農產(chǎn)品規?；?、標準化和附加值，帶動(dòng)農民增加收入等方面的做法給予充分肯定。劉奇葆說(shuō)，沒(méi)有農業(yè)的現代化，就沒(méi)有農村小康，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，不斷做強做大，為工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化作出貢獻，按照統籌城鄉發(fā)展的要求，不斷為當地農民提供就業(yè)機會(huì )，不斷完善同農民的利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)更多農民增收致富。

    劉奇葆非常關(guān)心受災群眾安置工作進(jìn)展情況，離開(kāi)郫縣后又來(lái)到都江堰市向峨鄉棋盤(pán)村，察看災后永久住房建設情況。棋盤(pán)村243戶(hù)村民中，房屋震后可修復的僅有7戶(hù)。根據實(shí)際情況，鄉上制定了原址重建、統規自建、統規統建、貨幣安置、開(kāi)發(fā)重建等五類(lèi)永久住房建設方案供村民選擇。劉奇葆在聽(tīng)取了鎮村干部的情況匯報后，走到村民之中與他們親切交談，聽(tīng)取他們對住房規劃和建設的意見(jiàn)。

    劉奇葆說(shuō)，抗震救災工作已進(jìn)入安置受災群眾和恢復重建的關(guān)鍵階段。首先要把受災群眾安置好，第一位的任務(wù)是解決無(wú)房戶(hù)的過(guò)渡住房問(wèn)題。要按照省委九屆五次全會(huì )的部署，堅持就地、就近、分散安置的方針，進(jìn)一步加大安置住房建設力度，落實(shí)政策、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、抓好配套、搞好環(huán)境，確保8月12日前解決無(wú)房戶(hù)的過(guò)渡住房問(wèn)題。這不僅是受災群眾的迫切需要，也是為北京奧運會(huì )召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。條件成熟的地方，要加快建設永久性住房。農村永久性住房建設和整個(gè)恢復重建工作，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持城鄉統籌，堅持工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化“三化”聯(lián)動(dòng)，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，堅持群眾自愿的原則。要科學(xué)規劃，尊重實(shí)際，符合群眾要求，方便群眾生產(chǎn)生活。要根據當地的地理條件和群眾的承受能力等情況，提出多樣化的設計方案供群眾選擇。住房的外形、用料、色調和村落布局要體現田園風(fēng)光特色，保持當地民居傳統風(fēng)格，同自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。要將永久性住房建設與社會(huì )主義新農村建設結合起來(lái)，既解決好群眾的居住問(wèn)題，又推動(dòng)當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農民群眾恢復生產(chǎn)、增收致富打下堅實(shí)的基礎。

    劉奇葆強調，在妥善做好受災群眾安置工作的同時(shí)，要不失時(shí)機地推進(jìn)災后重建。成都是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，用統籌城鄉發(fā)展的思路和辦法，又好又快地推進(jìn)災后重建。要在重建過(guò)程中探索和創(chuàng )新城鄉統一的戶(hù)籍制度、土地管理和使用制度、社會(huì )保障制度，推進(jìn)公共財政制度、行政管理體制改革。要樹(shù)立抓恢復重建就是抓發(fā)展的觀(guān)念，重點(diǎn)抓好損毀房屋、基礎設施、公共設施、生產(chǎn)設施、城鎮體系、生態(tài)環(huán)境等方面的重建和發(fā)展。要抓住國家大力支持、各方面大力支援的重大機遇，用好用足國家政策，實(shí)施充分開(kāi)放合作，承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進(jìn)適生產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟全面恢復和發(fā)展。對因地震耽誤的重大項目，要爭分奪秒，搶回工期，加快建設。要充分運用規劃引導和政策推動(dòng)重建，充分運用市場(chǎng)手段、動(dòng)員社會(huì )力量參與和支持重建，促進(jìn)災后重建和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。

    調研途中，劉奇葆還詳細聽(tīng)取了成都市災后重建城鎮體系規劃匯報，對成都市災后重建思路給予肯定。他希望成都市進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，繼續做好深入細致的工作，力爭群眾安置和恢復重建各方面工作都走在全省前列。

    省委常委、成都市委書(shū)記李春城，省委常委、副省長(cháng)、省委秘書(shū)長(cháng)鐘勉及省直有關(guān)部門(mén)負責同志陪同調研。(記者 方曉哺)

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