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中國對外承包工程發(fā)展現狀及前景展望

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 20:26:15 [收藏]


    隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，我國的綜合國力在不斷提高。在國家鼓勵開(kāi)展國際工程合作的同時(shí)，我國對外工程的業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，規模也在日益擴大，國際競爭力顯著(zhù)提高。根據商務(wù)部的統計，2007年1到11月份我國對外承包工程完成的營(yíng)業(yè)額是332億美元，同比增長(cháng)了34.6%，新簽的合同額是622億美元，同比增長(cháng)了13%，全年有望突破700億美元。也就是說(shuō)，在2006年我國在國際上連續簽訂數十億的大項目，使得當年新簽合同額超常規增長(cháng)之后，2007年我國對外承包工程仍然保持了較快的增長(cháng)速度，這也預示著(zhù)我國對外承包工程已經(jīng)進(jìn)入了平穩、快速發(fā)展的時(shí)期。在整體業(yè)務(wù)、規?？焖贁U大的同時(shí)，我國對外承包的項目規模和檔次也在不斷提高，這是總體的發(fā)展態(tài)勢。
    　　對外承包工程市場(chǎng)的發(fā)展前景

    　　對外承包工程市場(chǎng)的發(fā)展前景，總體的發(fā)展趨勢是機遇大于挑戰，市場(chǎng)潛力很大，但是也還存在著(zhù)很多問(wèn)題。這幾年中國對外承包工程的快速發(fā)展，無(wú)疑與兩個(gè)方面的因素分不開(kāi)，首先就是國家對開(kāi)展對外工程越來(lái)越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。第二個(gè)因素是國際承包工程市場(chǎng)本身快速發(fā)展，為我國企業(yè)大力開(kāi)展國際工程承包業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機遇，未來(lái)十來(lái)年，不僅僅是我們國家經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略機遇期，也是我們對外承包工程這個(gè)行業(yè)的重要戰略機遇期?，F在我國政府在和一些國外政府簽署基礎設施建設合作的框架協(xié)議，還有經(jīng)濟合作的一攬子協(xié)議。同時(shí)我國政府也在與周邊國家，以及其他國家進(jìn)行基礎設施的五年規劃，因此國際市場(chǎng)的潛力巨大，這也為我國企業(yè)提供了很好的發(fā)展機會(huì )。

    　　從全球化市場(chǎng)來(lái)看，經(jīng)濟全球化和區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，世界各國與地區的經(jīng)濟聯(lián)系越來(lái)越緊密，產(chǎn)業(yè)轉移和分工合作不斷增強，有力拉動(dòng)了各國基礎設施建設需求。發(fā)達國家在經(jīng)歷近25年的停頓以后，出現了一輪新的對地鐵、發(fā)電進(jìn)行改造擴容的趨勢，而受惠于全球化和能源價(jià)格攀升的新興國家紛紛崛起，這些新興國家的GDP比重占世界GDP從1990年的39.7%上升到2006年的48%，地位明顯提高。新興國家更多的投資于基礎設施領(lǐng)域，每年大約以20%的速度增長(cháng)，而美國只有5%-6%，據分析新興國家在基礎設施建設投資大約是一萬(wàn)億美元左右，發(fā)達國家在基礎設施投資大約是5000億美元左右，由于道路、港口，機場(chǎng)和其他大型基礎設施建設通常都是15年到20年的周期，可以預見(jiàn)，在未來(lái)的這段時(shí)間內，國際承包工程市場(chǎng)將繼續擴大。這是我們根據國際上一些權威機構發(fā)布的信息所作出的分析。從區域分布和發(fā)展來(lái)看，亞洲和非洲市場(chǎng)仍然是我們主要市場(chǎng)，也是傳統市場(chǎng)，這些國家現在都在經(jīng)歷著(zhù)超常規的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的規模在不斷的擴大，遠遠高于世界經(jīng)濟的平均增長(cháng)水平。無(wú)論是“金磚四國”?巴西，俄羅斯、印度，中國，還是“遠景五國”?越南，印尼，南非、土耳其，阿根廷，有關(guān)經(jīng)濟體的經(jīng)濟都在強勁地增長(cháng)。

    　　我國對外承包工程整體的發(fā)展特點(diǎn)

    　　一是規模不斷擴大。

    　　近五年來(lái)，我國國際工程承包業(yè)務(wù)量，相當于之前20年業(yè)務(wù)量的總和。從發(fā)展速度來(lái)看，整體的規模每年都在以30%的速度增長(cháng)，速度在加快，同時(shí)檔次也在不斷提高。過(guò)去我們在海外承包的工程項目，多數都是以施工、土建為主的低端項目，也就是說(shuō)外國公司不愿意干的，難干的項目我們中國公司去承包，掙的是辛苦錢(qián)，現在我們在從事對外承包工程的業(yè)務(wù)當中，檔次比以前有一個(gè)大大的提高，這里面一個(gè)是體現出我國公司的技術(shù)力量很強，再一個(gè)中國的企業(yè)管理水平以及其他各個(gè)方面也有比較大的增長(cháng)，過(guò)去我們在承包這些項目中，到年底我們統計的時(shí)候，5000萬(wàn)美元以上的項目就算大項目?，F在上億的項目在整個(gè)業(yè)務(wù)統計中都不足為奇。從發(fā)展的領(lǐng)域來(lái)看，我們過(guò)去比較單一的就是從事房建的施工，現在除了房建，道路交通領(lǐng)域之外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設、電子通信、環(huán)境保護、航空航天、核能以及醫療衛生，咨詢(xún)服務(wù)等很多領(lǐng)域，在我們發(fā)展的過(guò)程當中，規模在不斷擴大，速度在不斷加快，檔次也在不斷提高。

    　　二是工程承包模式正在發(fā)生重大變化。

    　　我們的企業(yè)已經(jīng)逐漸認識到帶資承包以及通過(guò)投資獲得工程建設項目是目前承攬國際項目的主要模式，因此積極探索采用工程與投資相結合，通過(guò)與境外合作，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，資源合作開(kāi)發(fā)等方式，推動(dòng)對外工程承包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。已經(jīng)有越來(lái)越多的中國企業(yè)更加重視規劃、勘探、設計、咨詢(xún)等領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展高端業(yè)務(wù)來(lái)進(jìn)一步擴大對外工程承包業(yè)務(wù)。據初步統計，目前總承包的項目已經(jīng)占到了我國對外總投標項目的52.6%，超過(guò)一半的項目都是企業(yè)通過(guò)總承包的形式來(lái)進(jìn)行的，特別是工程總承包項目有了明顯的增加，大量帶動(dòng)了我國國產(chǎn)設備的出口。BOT等融資項目開(kāi)始取得了一定成效，近兩年來(lái)，中國對外承包工程經(jīng)營(yíng)企業(yè)結合礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、住宅小區開(kāi)發(fā)建設等等，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入了對外承包工程高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且取得了一定成果。比如印尼的巨港電站，就是中國化學(xué)工程集團公司采取BOOT的方式做的一個(gè)項目，巨港電站項目進(jìn)入運營(yíng)階段以后，效益非常好。越來(lái)越多的公司已經(jīng)看到，高端項目、高端市場(chǎng)能夠為企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤，大家都在進(jìn)行積極探索。

    　　三是分布全球的市場(chǎng)范圍不斷擴大。

    　　目前我們國家對外承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)遍布全球將近兩百個(gè)國家和地區。也就是說(shuō)遍布世界的每一個(gè)角落，即使在一些未建交的國家也開(kāi)展了一些業(yè)務(wù)。除了亞洲、非洲這些傳統市場(chǎng)依然保持著(zhù)穩固的主導地位之外（亞洲、非洲占我們新簽合同額的80%），在拉美市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、北美市場(chǎng)，我國對外承包工程的業(yè)務(wù)也呈現了較快的增長(cháng)態(tài)勢，市場(chǎng)向更加多元化的方向發(fā)展，市場(chǎng)結構也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。由于我國公司接連在非洲簽署大項目，非洲市場(chǎng)的新簽合同額增長(cháng)趨勢明顯。2006年非洲市場(chǎng)首次超過(guò)了亞洲市場(chǎng)，新簽的合同額達到了287.4億美元。拉美市場(chǎng)新簽的合同額首次超過(guò)歐洲市場(chǎng)，達到了42.5億美元。根據初步統計，非洲市場(chǎng)依然是發(fā)展前景最好的市場(chǎng)。從市場(chǎng)分布的特點(diǎn)來(lái)看，亞洲市場(chǎng)和非洲市場(chǎng)依舊是我們對外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場(chǎng)，這些年來(lái)，隨著(zhù)中非論壇的召開(kāi)，隨著(zhù)我們跟非洲國家經(jīng)濟合作不斷擴大。尤其是許多國家，常年戰爭，現在停戰以后，基礎設施建設方面有非常大的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)潛力很大，再加上這些國家有一些石油資源、礦產(chǎn)資源，還有其他的一些資源，我們開(kāi)展經(jīng)濟合作，開(kāi)展基礎設施建設合作，雙方互補性很強，他們有項目需求，有資源但是缺乏資金，缺乏施工力量，我們有施工力量，有資金，但是缺乏資源，在這種情況之下雙方的互補性非常強，因此非洲市場(chǎng)發(fā)展非?？?。

    　　四是承接對外承包工程的企業(yè)群體在不斷擴大。

    　　經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，基本形成了一支由多行業(yè)組成，能與國外大承包商競爭的隊伍。2007年我國有49家企業(yè)進(jìn)入了全球最大225家國際承包商行列，這49家企業(yè)在2006年共完成對外承包工程營(yíng)業(yè)額162.9億美元，同比增長(cháng)了61.8%，占我國對外工程承包企業(yè)海外總營(yíng)業(yè)額的54%.工程承包行業(yè)的集中度進(jìn)一步加強，大企業(yè)的競爭能力進(jìn)一步提高，現在我國公司的競爭優(yōu)勢已經(jīng)不僅僅體現在勞動(dòng)力成本、價(jià)格等方面，更體現在技術(shù)、成套設備、資源整合和項目管理等多個(gè)方面，并且得到了世界范圍內的普遍認可，特別是我國企業(yè)在一些發(fā)展中國家承建了一大批基礎設施項目，滿(mǎn)足了當地發(fā)展和人民生活的迫切需要，受到了當地政府和人民的擁護，也產(chǎn)生了非常好的影響。從2006年開(kāi)始，越來(lái)越多的國家，包括發(fā)達國家的政府，主動(dòng)向我國政府表達了希望和中國公司合作，請中國公司參與這些國家基礎設施建設的愿望。因此我們的發(fā)展現狀是一個(gè)非常好的態(tài)勢，也是一個(gè)非常難得的發(fā)展機遇。

    　　幾大重點(diǎn)區域市場(chǎng)介紹

    　　在非洲地區，由于石油、礦產(chǎn)等能源價(jià)格持續高漲，導致經(jīng)濟快速發(fā)展，非洲國家有些國家的GDP的發(fā)展速度有些達到40%以上，為大力發(fā)展基礎設施提供了有利的條件，如阿爾及利亞，尼日利亞，赤道幾內亞、安哥拉等等市場(chǎng)，承包工程項目在快速發(fā)展，主要集中在道路、房屋、水電等基礎設施領(lǐng)域。比如合同額一百多億美元的尼日利亞鐵路項目，最后由中土公司中標。阿爾及利亞67億美元的高速公路項目，也是由中信和中鐵集團的聯(lián)營(yíng)體中標。在非洲，最主要的合作特點(diǎn)就是經(jīng)濟合作一攬子協(xié)議，既用資源換取工程合作，雙方政府間談的一種投資模式，在非洲開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù)超過(guò)了其他國家。

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