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<招投標案例精選> 缺少溝通的代價(jià)

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 20:25:53 [收藏]
[color=#191970]<招投標案例精選> 缺少溝通的代價(jià)
    [提問(wèn)>
    你認為此事應如何解決?
    <問(wèn)題> 你認為此事應如何解決?
    在合同簽訂和執行過(guò)程中，溝通是十分重要的。及早溝通，本案例中鋼筋問(wèn)題就可以及早落實(shí)，就可以避免損失。本工程合同簽訂并執行幾個(gè)月后，雙方就如此重大問(wèn)題不再提及，令人費解。要解決問(wèn)題，有必要分清雙方在此事中的責任。應該說(shuō)造成本工程被動(dòng)局面的主要原因在于雙方缺少溝通，雙方都有一定責任，但主要責任在業(yè)主一方。
    首先，業(yè)主在招標文件中規定鋼筋由業(yè)主提供，但在開(kāi)標之后卻發(fā)現他無(wú)法再提供鋼筋，說(shuō)明業(yè)主合同策劃做得比較草率，自己把自己推到了不利的被動(dòng)位置。因為投標截止后，業(yè)主已經(jīng)沒(méi)有改變招標文件的余地，只能在合同簽訂之后再變更合同條款，為中標人提高要價(jià)提供了一個(gè)便利的機會(huì )。
    其次，雙方就鋼材的供應做的許多商討，都是表面性的，雙方并沒(méi)有形成有法律約束力的新合同。6月11日業(yè)主“致信承包商，要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價(jià)格”的要求，是一種詢(xún)價(jià)，屬于訂立新合同過(guò)程中要約邀請行為;“6月19日，承包商作出了答復，提出了各類(lèi)鋼材的單價(jià)及總價(jià)格”屬于要約行為;業(yè)主“6月30日復信表示接受承包商的報價(jià)，并要求承包商準備簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”屬于承諾，但該承諾為新合同成立附帶有條件—“簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”。這實(shí)際等于業(yè)主表明了其承諾以“正式協(xié)議”為準，或者說(shuō)需要以“正式協(xié)議”方式進(jìn)行確認。根據《合同法》的規定“當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書(shū)。簽訂確認書(shū)時(shí)合同成立。”由于業(yè)主最終沒(méi)有提供正式協(xié)議，雙方也沒(méi)有簽署一份協(xié)議，因此，新合同沒(méi)有成立。也就是說(shuō)，雙方就修改原合同中關(guān)于鋼筋問(wèn)題未達成新的協(xié)議，則仍應維持原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定。
    如果在6月30日的復信中業(yè)主接受了承包商6月19日的報價(jià)，并指令由承包人按規定提供鋼材，而不提簽署一份書(shū)面協(xié)議的問(wèn)題，則就可以構成對承包商的一個(gè)變更指令，雙方關(guān)于鋼筋問(wèn)題即達成了新的協(xié)議，則原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定即告廢止，而必須由承包商提供鋼材，并獲得雙方約定的價(jià)格補償。
    因此，此事合理的解決方式應該是業(yè)主承擔主要責任，按實(shí)際價(jià)格負擔鋼筋的費用，同時(shí)承擔一定的施工現場(chǎng)費用的損失。

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